Общество

Игорь Артамонов рассказал о "пряниках" для инвесторов


Декабрь 26, 2018 09:07 0

Будущий год Липецкая область встретит в статусе региона-юбиляра. Со дня ее основания отметят 65 лет. И уже понятно, что вектор дальнейшего развития этой территории развернулся: к более активному сотрудничеству с новыми инвесторами, стремительной модернизации инфраструктуры, в том числе социальной, но главное - к формированию уникальных кадровых компетенций. Врио главы Липецкой области Игорь Артамонов дал интервью Российской газете

Привлечь компании

Игорь Георгиевич, облсовет утвердил бюджет на предстоящие три года. Как вы сами оцениваете главный финансовый документ и какие резервы видите в регионе для увеличения доходов бюджета?

Игорь Артамонов: Начнем с резервов. В будущем году мы впервые ожидаем роста рентабельности, прибыльности и - как следствие - увеличения поступлений от сельского хозяйства. В эту сферу были направлены серьезные инвестиции. С учетом того, что вырастет заработная плата, ожидается рост поступлений НДФЛ. Кроме того, мы зарезервировали те доходы, которые получили от главного налогоплательщика - Новолипецкого металлургического комбината. Этот год был успешным для него, но мы не уверены в ценовой конъюнктуре на сталь в 2019 году.

Если говорить о перераспределении бюджета, то отмечу, что мы увеличили расходы на зарплату бюджетникам, медицину, дороги - а это наиболее чувствительные статьи для населения. Продолжим решать и ту проблему, о которой уже заявляли - транспортную: 27 автобусов направим в районы, 30 в Елец, 20 на межмуниципальные перевозки. Сейчас в Липецке определяем схему и количество частников, которые будут участвовать в программе обновления транспорта.

В самом начале вашей работы в Липецкой области вы сказали, что нужно вести более агрессивную политику привлечения инвестиций. Удалось ли уже сформировать ее?

Игорь Артамонов: Скорее не агрессивную, а проактивную. Мы заканчиваем перестройку этого направления. Вы видите результат - Липецкая область заняла третье место в рейтинге инвестиционных рисков RAEX как регион с минимальным инвестиционным риском, интерес компаний к региону растет. Число заявок на открытие производств в ОЭЗ увеличивается. Мы должны понимать, чем область отличается от других субъектов, каковы наши конкурентные преимущества. Одно из них, к примеру, энергообеспеченность. И мы открыты для строительства data-центров: один инвестор уже зашел, сейчас идет разговор о втором. К тому же у нас хорошая логистика - Елецкой - площадки ОЭЗ. И мы будем ее насыщать.

Игорь Артамонов: Для меня это не самое главное. Главное - это налогооблагаемая база. А где будет продаваться товар - в России ли, за рубежом ли, не столь принципиально… Однако экспортный потенциал - это всегда почетно, это хеджирование риска. Ведь иметь две дороги лучше, чем одну. Но поддержка экспорто-ориентированных производств - задача федеральная. У нас предпринимаются попытки продать, к примеру, продукцию сельского хозяйства в Индию, там востребовано наше масло. Но пока высоки таможенные барьеры.

Выиграть конкуренцию

Вернемся к вопросу об особых экономических зонах. Как вы оцениваете развитие ОЭЗ регионального уровня?

Игорь Артамонов: Региональные зоны дают более быструю отдачу, чем федеральная. Очень важна равномерность наполнения этих зон. Очевидно, что ряд районов "проваливается" по доходам и рабочим местам в связи с тем, что не хватает производств на месте. Мы должны выравнивать ситуацию, чтобы районы получали недостающую базу.

ОЭЗ и другие промплощадки с особым статусом всегда предполагают наличие преференций. Как вы считаете, имеет ли смысл избавляться от льгот, ведь они пропорциональны потерям бюджета?

Игорь Артамонов: В этой ситуации речь надо вести о межрегиональной конкуренции. Когда вы заезжаете в Московскую область, видите там рекламный щит, на котором написано, что налог на прибыль, имущество и землю в регионе минимальный. Мы окружены друзьями-конкурентами, и если не будем работать в конкурентном поле, то проиграем в рабочих местах и инвестициях. Но замечу при этом, что не всех инвесторов интересуют только льготы. Интересует еще и предсказуемость действий от власти, и скорость принятия решений. Как только мы сможем стать быстрее и предсказуемее соседей, то выиграем неценовую конкуренцию за инвесторов. Важны также готовность площадок, сроки и стоимость подключения к сетям. Мы достаточно успешно работаем в этом направлении. Эти факторы могут затмить даже налоговые льготы.

Вы заявляли, что в регионе нужно создать развитый IT-кластер. А в некоторых субъектах уже объявили о преференциях для таких компаний, которые могут работать из любой точки мира. Какие "пряники" для них предложат в Липецкой области?

Игорь Артамонов: Как мы знаем, айтишники - люди особенные, им нужна специфическая среда. Современный регион может быть конкурентен, только если он имеет рабочую силу, владеющую современными технологиями. А это либо IT, работа с роботами или Hard skills, либо работа с людьми или Soft skills.

Подчеркну особо: для того, чтобы были инвесторы, нужно создавать благоприятную городскую среду, над чем мы тоже работаем. Необходима насыщенная культурная и спортивная жизнь, чтобы молодежь не уезжала. А в этом мы, мягко говоря, уступаем некоторым соседям. Почему контора Mail.ru находится в Воронеже, а не в Липецке? Есть тому причины. Мы должны либо иметь личные контакты, которые позволят привлекать такие компании под флаг Липецкой области, либо надлежащую кадровую базу. А лучше и то, и другое.

Подготовить кадры 

Во время одной из поездок по региону вы сказали о необходимости перестроить систему подготовки кадров рабочих специальностей. Есть ли концепция этого направления?

Игорь Артамонов: Проблему изучаем внимательно, собираемся менять программы подготовки. Прежде всего, должна измениться материальная база наших техникумов и колледжей. Нужно готовить специалистов, способных работать на новом оборудовании. Пока их единицы. И каждая компания перед тем, как зайти в регион, вынуждена заниматься обучением персонала. Если же мы сделаем это сами - будем выигрывать конкуренцию за инвестора. Изменить программу подготовки - в наших полномочиях. Нужно насытить учебную базу, найти преподавателей. Но сказать это просто, на самом деле это сложный процесс, для которого нужны воля и контроль.

Вы обращаете пристальное внимание на внедрение бережливых технологий. Известно ли, какой доход приносят они там, где успешно применяются?

Игорь Артамонов: Lean-технологии - это мировая практика. Самый яркий пример - НЛМК, есть также Сбербанк, где бережливые технологии дали колоссальный эффект. Но это все коммерческие структуры. У нас же в этом смысле задачи скромнее. Мы заложили на будущий год почти миллиард рублей на повышение зарплаты бюджетникам, которые не попали под действие "майских" указов. Но этот миллиард нужно находить каждый год - весомая сумма в нашем бюджете. Наша задача - найти эти средства за счет внедрения lean-технологий. Нам надо отобрать людей, научить их, сертифицировать и направить на работу - в те же МУПы. Там сегодня тратится немало средств, но какие-то процедуры можно сделать более эффективными. Переменам не все радуются, и это не удивительно. Существует теория изменений: сколько-то людей сразу принимает перемены, радуется им, а через какой-то промежуток времени и общественное мнение смещается в нужную сторону. Этот путь пройден многократно разными коммерческими структурами. Но мы - как регион - пойдем по нему одними из первых.

Липецкая область - один из немногих регионов, где туризм изначально стали считать отраслью экономики. На ваш взгляд, нужно ли модернизировать инфраструктуру или создавать какой-то новый продукт?

Игорь Артамонов: Недавно мы были на фестивале псовой охоты. Это и прекрасный праздник для жителей и гостей (а участвовали в нем сотни людей), и выгодное мероприятие для предпринимателей, которые там что-то заработали. Все это проходит в деревне Масловке. Там же есть маленькая сыроварня, ее хозяин варит качественные французские сыры. Так вот, мы должны добавить к событийному туризму такие точки притяжения, как эта сыроварня: чтобы гости могли и экскурсию посетить, и попробовать что-то, и купить. Мы должны чуть-чуть перестроиться, чтобы сюда поехали. Москва от нас недалеко, но она требует эксклюзива. Поэтому и нужно предложить эксклюзив.

Нельзя не затронуть тему обманутых дольщиков. Строители работают на проблемных площадках, однако вы как-то сказали, что пока нет гарантий, что люди получат свои квартиры.

Игорь Артамонов: Гарантии уже есть, но есть и сложности. Я несколько раз в неделю занимаюсь "перезапуском" процесса. Все время что-то сбоит. Но все коллеги знают: это мой приоритет. А у тех, кто взялся достраивать проблемные дома, есть мой телефон. Пока не отдадим ключи жильцам - спать спокойно не будем.

Комментарии 0

Новости по теме Новости MediaMetrics